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海丰社管委构建“网格化+”工作体系 提升社区服务和治理效能

2021/07/02 14:54

 

      2020年初,一场新冠疫情给社区治理工作提出了新的挑战,也让我们认识到网格化管理在社区服务与治理中的重要作用。基于此情况,海丰社管委从2020年3月开始,提出并探索“网格化+”治理模式在社区服务与治理中的应用。在原有网格化管理的基础上,进一步科学划分网格、链接多元化资源,以提升社区服务和治理效能为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务个性化、管理信息化”为方向,按照“定人、定格、定责”的总要求推进网格化+工作。经过一年的运作,在“党建引领、恒温助老、矛盾调处、群防群治、信息排摸”等方面多部门联勤联动,初步实现了社区服务更加便捷,社区治理更加高效。

      从大局谋划,夯实工作基础。海丰社管委立足社区工作实际,从社管委层面拟定“网格化+”工作指导意见,确定了“定人、定格、定责”的工作总基调以及构建“社区党组织引领、恒温助老服务、矛盾及治安调处、社情民意收集”四个体系为主的“4+X”工作目标;成立了以社区党委书记为组长的网格化+工作领导小组,并明确“网格化+”工作为办事处“把手”工程,办事处主任为第一责任人;召开“网格化+”专题工作会议做工作部署,并就“网格化+”工作召开了推进会、调研会、阶段总结会等共计18次。各办事处根据实际情况通过听证会、议事会等广泛征求职工、居民意见和建议,拟定“网格化+”工作实施细则,形成了“社区党委、办事处、网格”三级管理体系,确保了“网格化+”工作的顺利推进。

      从细处入手,延伸治理触角。按照“网格全覆盖、资源全链接、范围全领域、服务全时段”的要求,结合各个办事处的实际情况,将社区五个居委会所属小区划分为24个二级网格,66个三级网格。同时,以“网格化+”工作目标为导向,对网格内力量的配备、资源的链接给予充分考量,建立了一支“职能部门+党员+社区民警+家庭医生+居民骨干”的多元网格化队伍。并以居委会为单位绘制网格坐标图,建立网格服务管理公示制度,公布服务人员信息、工作内容、联系电话、监督电话等,自觉接受群众监督。据不完全统计,共做宣传栏16个,横幅16条,联系卡2233张,发放宣传扇2610把,逐渐加深居民对“网格化+”工作的认知,提高居民知晓率和认同度。

      向实处推进,发挥网格作用。各办事处依据“网格化+”工作实施细则,将服务力量嵌入网格,将党员干部下沉网格,最终将责任落实在网格、将问题解决在网格。海丰社区依托网格力量,推进物业维修、环境整治、矛盾纠纷排查、社情民意收集、安全社区创建等工作,初步形成了把资源整合起来、让居民互动起来,把服务优化起来、让治理高效起来的网格化工作格局。各办事处在推进“网格化+”工作中除了完成指导意见和实施细则中的规定动作,还融合了党员先锋工程、样板小区创建、精神文明创建等特色工作,进行服务载体、服务理念和服务模式的创新,各有特色,亮点频现。同时,建立健全民情受理、限期办结、跟踪服务、意见反馈、群众监督等工作机制,确保人在网内走,事在格中办。

      向难点发力,助推社区发展。疫情防控工作以来,“网格化+”治理模式发挥重要作用。通过网格化的管理连点成线、连线成面,将海丰社区打造成更加紧密、更加安全的堡垒。同时,“网格化+”工作也提升了社区管理的精细化,在为老服务、纠纷调解、信息采集等方面取得一定成效。通过“网格化+”的定期走访、日常巡查和上门服务等,初步实现了“大事不出社区,小事不出网格”,实现了服务对象和管理区域的全覆盖。

      海丰社管委开展“网格化+”工作以来,取得了一些阶段性的成效。工作责任进一步压实。“网格化+”工作,从本质上打破了原有的各部门“各自为政”的局面,明确了每一位网格员在网格中的角色定位,以及在管理、决策、协调、服务等方面的职责,有效避免了权责不清造成的工作和服务效率低的问题。通过“网格化+”,把工作责任落实给具体的责任人,从办事处主任、到职能部门、到网格责任人,做到责任分解、责任到人,形成协作联动、责任明确的网格化管理工作格局。服务体系进一步完善。“网格化+”工作的初衷就是提升社区服务效率和治理效能。经过一年多的探索实践,“社区党组织引领、恒温助老服务、矛盾及治安调处、社情民意收集”四个体系基本成型,并取得一定成效。例如社情民意收集体系,对于收集到的意见和建议,如自来水、天燃气、住房问题等,均通过民情恳谈会等形式给居民做面对面的解答,直面问题不回避,得到居民的普遍认同。社区目前有基本服务体系、志愿者服务体系和市场化服务体系三类内容,今年还会在原有的基础上探索“积分制服务”,这是介于志愿服务和市场化服务之间的一种服务模式,针对参与者的付出给予适当的积分兑换奖励,也是2021年一项重点工作。服务效率进一步提升。一是体现在民情受理方式上,拓展了电话、微信群、上门走访等方式,接收群众诉求和发现问题更快了;二是体现在办结时限上,正常情况下是能够当场回复或解决的给予当场回复解决;不能当场解决的明确处置时间,限期办结;对于情况较为复杂、本层级解决不了的问题报到上一级网格责任人,做到逐级负责,下情上结。通过以上两点,社区服务效率得到进一步提升。居民满意度进一步提高。通过一年的运作,“网格化+”工作得到了大多数居民的认可。他们普遍反映找工作人员更方便了,反映问题更畅通了,解决问题更快速了。我们将持续做好宣传引导,让“网格化+”在社区治理和服务中发挥更大作用,让社区居民生活的更便捷、更幸福。

      党的十九届四中全会指出:“必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”海丰社区将进一步深化“网格化+”工作机制,努力打造“一网统管”模式,为提升社会基层治理水平,促进社会和谐助力赋能。(王娟)