海丰社管委川东办事处张方工作室多举措推进“老娘舅”工作法

      为贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进企业基层治理体系和治理能力现代化；大力弘扬“员工第一、崇尚奋斗、爱与尊重”的光明企业文化，发挥国有企业的组织优势和群众工作优势，海丰社管委坚持发展“枫桥经验”，将“枫桥经验”与“张方工作室”紧密联系起来，积极探索“老娘舅工作机制”在域外农场社区的实施应用，通过自上而下的框架设计与自下而上的需求导向相结合、行政力量支持的多元自治载体与扎根基层的自治力量相结合等举措，努力实现“民情全覆盖、关怀送到家、问题不激化、矛盾不上交”。

      以党建为引领，建立高素质的“老娘舅”调解队伍。由办事处进行组织发动，通过各类会议、活动、走访等，不断宣传工作室发展理念，动员有调解经验和热衷于为民服务的热心居民加入到工作室建设中来。例如，杨琴、季德清、解红菊都是老农场人，人头熟、情况清，有着较好的调解工作基础。后经过办事处动员加入到工作室，且一直活跃在邻里纠纷矛盾调解第一线。

      完善管理机制，提高“老娘舅”运作效率。为了稳步推进邻里矛盾纠纷调解工作，在办事处的建议、指导下，工作室迅速起草并确定了工作制度，继而衍生出五项规则，“一制度五规则”正式成为工作室各项工作的准绳。为提高业务水平，增强队伍的战斗力，工作室不定期的开展对内对外交流，通过知识讲座、案例分析、观看法治节目、到其他社区观摩交流等方式，提高自己的业务水平。

      化解矛盾纠纷，凸显“老娘舅”维稳作用。积极调查排摸、掌握社区不稳定因素，及时化解矛盾纠纷，发挥居民自治桥梁纽带作用。通过深入社区，积极排摸社情民意，主动为居民调解各种纠纷，尽自己的努力把居民矛盾化解在基层，小问题消灭在萌芽状态，充分发挥人民调解的“安全阀”作用。

      积极宣传引导，提升“老娘舅”信任力度。为提高知晓率，引导居民利用这一平台解决问题，工作室工作室在社区的指导、协助下深入社区进行宣传，通过发放宣传单页、LED屏播放、悬挂宣传标语、设置宣传展板等多种方式工作室进行宣传，工作室的居民知晓率、居民信任度不断提高，许多居民有了问题、或者邻里有了矛盾，也愿意到工作室工作室，共同讨论协商解决。

      做好普法工作，搭建“老娘舅”宣传平台。为了减少矛盾纠纷，提升全民法律意识，工作室积极做好法律知识宣传。工作室每年张贴法制宣传海报1-2期、与派出所共同举办法治及防诈骗讲座3-4场，举办1次法律知识竞赛。在举办大型活动的同时，工作室工作室还不忘每个星期出一期“说法”小知识，用一个个例子告诉居民，怎样维护自身的利益，怎样能避免侵犯别人的权益。

      社区治理不能一蹴而就，矛盾化解也不可能一劳永逸。在“老娘舅”推进过程中，工作室要坚持当好办事处“好帮手”，在办事处的领导下从居民方便的事着手、向居民关心的事着力、为居民喜爱的事着想,形成与居民的良性互动,这样才能真正地让“老娘舅”工作法在上海飞地落地生根、创新升级，不断将“老娘舅”从社会治安领域扩展到文化、社会、生态等多领域，形成满园春色的和谐新局面。（杨磊）